Как правило, арбитражный управляющий ассоциируется с процедурой банкротства. К нему обращаются в кризисной ситуации, когда проявляются признаки неплатежеспособности или при необходимости признать должника несостоятельным. Конечно, арбитражный управляющий — это, прежде всего, специалист по банкротству. Тем более, что Закон о банкротстве №127-ФЗ от 26.10.2002 г. прямо устанавливает, что провести процедуру признания должника несостоятельным может только этот специалист. Однако, арбитражный управляющий может быть полезен не только в процедуре банкротства.
Закон определяет, что арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и занимается частной практикой, осуществляя специальные полномочия в области банкротства и антикризисного управления.
Вместе с тем, специалист по банкротству вправе заниматься иными видами профессиональной или предпринимательской деятельности. Об этом прямо указано в Законе о банкротстве.
Поэтому услуги профессионального участника банкротства могут пригодиться заинтересованным лицам и вне процедуры признания должника несостоятельным. Например, специалист по банкротству может оказаться полезным в качестве консультанта по правовым и управленческим вопросам или как судебный представитель.
Тем более, что Закон регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности должника. Так в целях предупреждения банкротства закон предписывает организациям с признаками неплатежеспособности (учредителям, участникам и контролирующим лицам) до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании банкротом принимать меры для стабилизации финансового положения. А стабилизация финансового положения предполагает своевременную работу с дебиторской задолженностью (предъявление требований к тем, кто должен Вам и Вашему предприятию), оспаривание возможных штрафов, наложенных на Ваше предприятие контрольно-надзорными органами, улучшение структуры предприятия и финансовых потоков в целом, эффективное управление имуществом и активами, а также другие подобные меры.
В этом и есть ключевое отличие арбитражного управляющего от юриста или адвоката. Специалист по банкротству, как антикризисный управляющий, обладает более широкими возможностями и компетенциями, чем у других представителей юридической профессии. Он может выполнять работу обычного юриста, может порекомендовать Вам эффективные превентивные антикризисные меры, а также при необходимости может и провести процедуру банкротства лично Вас, Вашего предприятия или должника, с которого Вы не можете самостоятельно добиться исполнения денежных обязательств.
Закон предъявляет обязательные требования к претендентам, желающим получить статус арбитражного управляющего. Важными условиями, дающими право профессионального оказания услуг в области антикризисного управления являются:
— гражданство Российской Федерации
— членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих (при чем только в одной)
— наличие высшего образования
— наличие стажа работы на руководящих должностях и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего
— сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих
— отсутствие административного наказания в виде дисквалификации либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также отсутствие судимости за совершение преступления
— претендент в течение трех лет не должен иметь факта исключения из числа членов саморегулируемой организации в связи с нарушением закона, нормативных правовых актов, федеральных стандартов и правил профессиональной деятельности
— специалист по банкротству должен иметь договор обязательного страхования профессиональной ответственности
В целях фактического проведения банкротства и непосредственного участия в данной процедуре кандидатура антикризисного управляющего утверждается судом. Назначенный в деле о банкротстве арбитражный управляющий должен действовать в интересах неопределенного круга лиц – должника, кредиторов и общества, координируя в целом финансово-хозяйственную деятельность должника для максимального удовлетворения требований кредиторов за счет операций с имуществом или имущественными правами банкрота. С точки зрения Закона, специалист по банкротству — это незаинтересованный и независимый участник процедуры признания должника несостоятельным. Арбитражный управляющий призван предотвратить любые недобросовестные и обманные действия как со стороны кредиторов, так и со стороны должника.
При этом Конституционный суд РФ в Постановлении от 19.12.2005 №12-П обратил внимание, что процедуры банкротства предполагают принуждение меньшинства участников дела большинством. В силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов у лиц, участвующих в деле о банкротстве, необходимо гарантировать баланс их прав и законных интересов. В этом и состоит публично-правовая цель института признания должника несостоятельным. Таким образом, специалист по банкротству (арбитражный управляющий) помогает суду осуществлять правосудие в делах о несостоятельности. Утверждение кандидатуры управляющего в судебном порядке является дополнительным элементом системы сдержек противовесов, которая обеспечивает баланс интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве. Это также придает статусу арбитражного управляющего публичный характер.
Специалист по банкротству подвержен постоянному государственному и общественному контролю (надзору). С одной стороны действия антикризисного управляющего контролирует арбитражный суд, который регулярно рассматривает отчеты о его деятельности и результатах проведения процедуры банкротства. С другой стороны контроль (надзор) за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), уполномоченная на ведение Реестра саморегулируемых организаций и Сводного государственного реестра арбитражных управляющих. Кроме того, назначенного специалиста по банкротству контролируют кредиторы и сам должник, которые при наличии разногласий с управляющим вправе обратиться в суд для устранения возникших противоречий.
Следует сказать, что в целом процедура признания должника несостоятельным – это достаточно сложный, многоступенчатый и продолжительный процесс. Поэтому понятие «Арбитражный управляющий» собирательное. Оно обобщает все возможные категории антикризисных управляющих, которые обеспечивают проведение различных процедур в деле о несостоятельности должника. В зависимости от вводимой судом процедуры (стадии) банкротства можно выделить следующие виды арбитражного управляющего:
— временный управляющий – утверждается для проведения процедуры наблюдения
— административный управляющий – для проведения финансового оздоровления
— внешний управляющий – для проведения внешнего управления
— конкурсный управляющий – для проведения конкурсного производства
— финансовый управляющий – при банкротстве граждан и индивидуальных предпринимателей
При этом несмотря на в целом схожий характер роли антикризисного управляющего, на каждом отдельном этапе процедуры признания должника несостоятельным специалист по банкротству обладает разными правами и обязанностями. Общими можно выделить следующие полномочия арбитражного управляющего:
— арбитражный управляющий вправе получать информацию о должнике, его имуществе и сделках, в том числе может получать охраняемые законом сведения (налоговая тайна, банковская тайна и т.п.)
— он вправе назначать собрания кредиторов и определять повестку дня таких собраний
— вправе предъявлять требования к третьим лицам и принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника
— вместе с тем, арбитражный управляющий ведет реестр требований кредиторов
— проводит анализ финансового состояния должника, выявляет признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, а также анализирует сделки на возможность их оспаривания
Кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения ее судом вправе представить кредитор, который первым сделает обращение в суд о признании должника банкротом. Кроме того, специалист по банкротству может быть утвержден судом по предложению мажоритарных кредиторов. Например, при переходе от одной процедуры (стадии) банкротства к другой или в случае отстранения арбитражного управляющего вопрос о выборе нового специалиста обсуждается на собрании кредиторов, после чего подходящая кандидатура передается на утверждение арбитражного суда.
Если с заявлением о банкротстве обращается сам должник, то саморегулируемую организацию, из числа членов которой будет назначен специалист по банкротству, выбирает суд. Так, в пункте 27.1 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 20.12.2016, указано, что в подобных случаях суд обязан руководствоваться не кандидатурой, предложенной должником либо его аффилированным лицом, а методом случайной выборки, чтобы исключить введение в отношении должника процедуры контролируемого банкротства. Однако, в реальности существуют как давно отработанные законные схемы, так и недобросовестные практики, когда должник на свое банкротство может назначить «дружественного» себе арбитражного управляющего.
Таким образом, чтобы не потерять контроль над процедурой банкротства, заинтересованным лицам следует заблаговременно проконсультироваться, а возможно, и заручиться поддержкой непосредственно у арбитражного управляющего, который посоветует и поможет определить стратегию поведения как в преддверие банкротства, так в процессе признания должника несостоятельным. Кроме того, услуги антикризисного управляющего пригодятся, например, при разрешении судебных споров или в процессе осуществления самим должником реабилитационных процедур и мер по восстановлению своей платежеспособности.
Обращаем внимание, что обеспечение и ведение процедур банкротства, наряду с судебным представительством и абонентским обслуживанием бизнеса, является основным направлением нашей деятельности. Мы профессионально решаем юридические вопросы без привлечения сторонних лиц и в вопросах банкротства уже на начальном этапе предлагаем консультацию непосредственно от арбитражного управляющего Лебедева Дениса Анатольевича (в Сводном государственном реестре арбитражных управляющих регистрационный №14812, член Ассоциации МСРО «Содействие»). Наш специалист по банкротству работает в городе Тула и в соседних регионах.
